Uprawnienia strony w przypadku zawieszenia postępowania

Czy w przypadku zawieszenia postępowania strona może wnieść zażalenie? W jakich sytuacjach można zaskarżyć decyzję odmawiającą zawieszenia postępowania?

Zgodnie z art. 97 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji publicznej może zawiesić toczące się postępowanie w przypadku śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, gdy wezwanie spadkobierców zmarłej strony do udziału w postępowaniu nie jest możliwe, a postępowanie nie może być umorzone jako bezprzedmiotowe. Kolejnymi przyczynami zawieszenia postępowania są utrata zdolności do czynności prawnych przez stronę lub jej przedstawiciela, a także konieczność uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Organ administracji publicznej może również zawiesić postępowanie na wniosek strony, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, pod warunkiem braku sprzeciwu innych stron i braku zagrożenia interesu społecznego. W sytuacji, gdy nie ma zagadnienia wstępnego, organ jest zobowiązany do ustalenia, czy strona zainteresowana jest zawieszeniem postępowania na jej wniosek. Jednakże, gdy strona prosi o zawieszenie postępowania ze względu na konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, a organ odmawia zawieszenia, orzecznictwo sądowe nie jest jednolite co do możliwości złożenia zażalenia.

Zgodnie z art. 101 § 3 kodeksu postępowania administracyjnego, strona może złożyć zażalenie na postanowienie dotyczące zawieszenia postępowania lub odmowy jego zawieszenia. Istnieją różne interpretacje dotyczące możliwości zaskarżenia postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania. Niektóre sądy uznają prawo strony do zażalenia, inne natomiast twierdzą, że postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania nie podlega zażaleniu.