Ograniczenie zasady odległościowej w kontekście lokowania zabudowy mieszkaniowej blisko elektrowni wiatrowych

Czym jest zasada odległościowa?

Nowelizacja ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych może niedługo umożliwić lokalizację zabudowy mieszkaniowej bliżej elektrowni wiatrowych. Jakie znaczenie może to mieć dla deweloperów i mieszkańców? Bartosz Antos, Dyrektor ds. Nieruchomości w firmie Saveinvest Sp. z o.o., portal www.dzialkanadmorzem.pl, odpowiada na to pytanie.

Zasadę odległościową 10H wprowadziła ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, obowiązująca od lipca 2016 r. Zakłada ona minimalną odległość równą dziesięciokrotności wysokości elektrowni wiatrowej od budynku mieszkalnego. Ta ustawa utrudniła budowę nowych elektrowni wiatrowych i zablokowała rozwój budownictwa mieszkalnego w ich sąsiedztwie. Szczególnie odczuli to właściciele nadmorskich nieruchomości, gdzie elektrownie wiatrowe są powszechne. Ich działki, jako niepodlegające zabudowie, znacząco straciły na wartości. Na szczęście trudności związane z tym ograniczeniem zauważył ustawodawca, a obecnie trwają prace nad nowelizacją ustawy.

Co zawiera projekt?

Projekt zakłada utrzymanie zasady lokowania nowej elektrowni wiatrowej jedynie w oparciu o postanowienia uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Obowiązek sporządzenia planu miejscowego lub jego zmiany na potrzeby inwestycji nie będzie dotyczył całego obszaru wyznaczonego zgodnie z zasadą 10H, ale prognozowanego obszaru oddziaływania elektrowni wiatrowej. Projekt przewiduje również utrzymanie ustawowej minimalnej odległości elektrowni wiatrowej, ale zezwala gminom na określenie innej odległości w ramach procedury planistycznej, mając na uwadze zasięg oddziaływań elektrowni.

Nowy instrument – prognoza oddziaływania na środowisko elektrowni wiatrowej

Minimalna odległość od zabudowań mieszkalnych będzie określana na podstawie prognozy oddziaływania na środowisko wykonanej dla projektu planu miejscowego. Prognoza ta będzie uzgadniana z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska. Będzie również miała znaczenie w przypadku terenów położonych na styku dwóch lub więcej gmin. Jeśli faktyczny zasięg oddziaływania elektrowni wiatrowej rozciągnie się na gminę pobliską, ta gmina będzie musiała przyjąć własny plan miejscowy.

W pewnych sytuacjach pomoże decyzja o warunkach zabudowy

Ustawodawca proponuje możliwość lokowania w otoczeniu elektrowni wiatrowych budynków mieszkalnych, pod warunkiem spełnienia minimalnej odległości 500 m lub większej, jeśli taka wynika z oceny oddziaływania na środowisko. To odpowiedź na postulaty właścicieli działek budowlanych w pobliżu elektrowni wiatrowych. Nowe rozwiązania mają stworzyć dogodne warunki do rozwoju budownictwa mieszkalnego.

Większy nacisk na konsultacje z mieszkańcami.

Projekt planuje zorganizowanie dyskusji publicznych z udziałem mieszkańców oraz przedstawicieli lokalnych organów i inwestorów. Mieszkańcy będą mieli możliwość wyrażenia swojego zdania w kwestii planowanych rozwiązań.