Zakres Działań Rady Gminy: Część Trzecia

W poprzedniej części omówiliśmy prawa i obowiązki przewodniczącego oraz wiceprzewodniczącego rady gminy, zarysowując jednocześnie ogólny zakres kompetencji samej rady.

Co leży w kompetencjach rady gminy?

Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, rada gminy ma szeroki zakres kompetencji, o ile nie są one wyłączone przez inne przepisy. Co to oznacza dla inwestora?

Rada gminy ma wyłączne prawo uchwalania statutu gminy, ustalania wynagrodzenia wójta, określania kierunków jego działania oraz przyjmowania raportów z jego pracy. Może również powoływać i odwoływać skarbnika gminy na wniosek wójta, uchwalać budżet gminy, oceniać jego wykonanie oraz podjąć uchwałę w sprawie udzielenia lub odmowy absolutorium.

Dla inwestorów kluczowe są kompetencje rady do uchwalania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Robert Tomaszewski z portalu Grunttozysk.pl podkreśla, że te dokumenty wyjaśniają wszelkie ograniczenia w zagospodarowaniu terenu, które mogą wpływać na inwestycje.

Rada gminy ma również uprawnienia do uchwalania programów gospodarczych oraz przyjmowania programów rozwoju zgodnie z przepisami dotyczącymi prowadzenia polityki rozwoju. Może ustalać zakres działań jednostek pomocniczych, przekazywać im majątek i środki budżetowe na realizację zadań oraz ustalać stawki podatków i opłat.

Ważnym obszarem działalności rady są decyzje dotyczące majątku gminy, przekraczające zwykłe zarządzanie. Na przykład, rada ustala zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości czy ich dzierżawy na okresy dłuższe niż trzy lata. Rada jest też potrzebna przy zawieraniu kolejnych umów na nieruchomość po wcześniejszych umowach krótkoterminowych.

Rada gminy może również podejmować uchwały w sprawie emisji obligacji, zaciągania pożyczek, ustalania zasad udziału w spółkach i spółdzielniach, tworzenia i reorganizacji jednostek gminnych, ustalania limitów zobowiązań inwestycyjnych oraz przejmowania zadań administracji rządowej.

Jednak inwestorzy powinni pamiętać, że rada gminy nie ma uprawnień do podejmowania działań wyłącznie zarezerwowanych dla organów wykonawczych. Ważne jest, aby kontrolować, czy rada nie przekracza swoich kompetencji.